Чи є платником плати за землю ФОП, яка має тимчасову споруду (малу архітектурну форму - кіоск, палатку тощо), якщо документи на право користування земельною ділянкою відсутні, є лише договір про сплату пайової участі в утриманні в належному стані об’єкта благоустрію?

Відповідно до п.286.1 ст.286 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями (далі – ПКУ) підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

 Дані державного земельного кадастру - сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим земельних ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристики, розподіл серед власників землі та землекористувачів, підготовлених відповідно до закону (пп.14.1.42 п.14.1 ст.14 ПКУ).

 При переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно (п.287.6 ст.287 ПКУ).

Згідно зі ст.206 Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року №2768-III із змінами та доповненнями використання землі в Україні є платним.

Відповідно до ст.28 Закону України від 17 лютого 2011 року №3038-VI «Про регулювання містобудівної діяльності» мала архітектурна форма - невелика споруда декоративного, допоміжного чи іншого призначення, що використовується для покращення естетичного вигляду громадських місць і міських об’єктів, організації простору та доповнює композицію будинків, будівель, їх комплексів.

Тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

Відповідно до абз. шостого ч. четвертої ст.36 Закону України від 06 вересня 2005 року №2807-IV «Про благоустрій населених пунктів» власник тимчасової споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення, розташованої на території об’єкта благоустрою державної або комунальної власності, на умовах договору, укладеного із підприємством або балансоутримувачем об’єкта благоустрою, може фінансувати утримання прилеглої до тимчасової споруди території шляхом оплати пайової участі з утримання в належному стані об’єкта благоустрою.
Отже, сплата пайової участі з утримання в належному стані об’єкта благоустрою і плата за землю є різними за змістом питаннями, які регулюються різними нормативно-правовими актами.

 Разом з тим, оскільки підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру та використання землі в Україні є платним, то відсутність у фізичній особи - підприємця правовстановлюючих документів на земельну ділянку (державний акт або договір оренди земельної ділянки), не може бути підставою для несплати земельного податку.